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三部委:PPP模式支持养老服务业发展

政策前沿


1、三部委:PPP模式支持养老服务业发展

近日,财政部、民政部、人力资源社会保障部共同发布了《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,要重点引导和鼓励社会资本通过PPP模式,立足保障型基本养老服务和改善型中端养老服务,参与养老机构、社区养老体系建设、医养健融合发展的养老服务供给。鼓励政府将现有公办养老机构交由社会资本方运营管理;鼓励政府和社会资本在城乡社区内建设运营居家养老服务网点、社区综合服务设施,兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年精神文化生活等形式多样的养老服务;鼓励养老机构与医疗卫生机构、健康服务机构开展合作。

 来源:经济日报-中国经济网

2.国家发改委新政为养老产业获得低成本资金

8月18日,国家发改委举行8月份定时定主题新闻发布会,国家发改委政研室副主任兼发改委新闻发言人孟玮详细介绍了近期发布的两个企业专项债券指引,两项指引分别为《养老产业专项债券发行指引》和《社会领域产业专项债券发行指引》。

国家发改委新闻发布会指出,到目前为止,核准专项债券规模已超过2200亿元,累计发行规模接近2000亿元。发行社会领域产业专项债券,重点支持健康、养老、教育培训、文化、体育、旅游等6大产业,这些产业和领域目前都属于经济社会发展中的短板,面临产品供给不足、市场发育不健全等共性问题,投资需求也很大。通过发行企业债券,畅通融资渠道,筹集期限长、成本低的资金,有助于进一步吸引各类主体投入,促进这些领域和产业的持续健康发展。

来源:中健联盟产业研究中心根据国家发改委新闻发布会内容整理

市场洞察

1、国开行1.5万亿,支持旅游、养老共享平台等战略性新兴产业发展

6月15日下午,国家发展改革委召开战略性新兴产业发展部际联席会议第五次会议期间,林念修副主任与国家开发银行副行长王用生共同签署了《关于支持战略性新兴产业发展的战略合作协议》。协议指出,“十三五”期间,国家开发银行将安排不低于1.5万亿元融资总量,重点支持实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》21项重大工程和创新平台建设,并通过投贷联动等创新模式,加大对创新型中小企业支持力度。

根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,上述1.5万亿元融资应主要使用到如下几个重点领域:一、促进“互联网+”新业态创新。二、鼓励运用信息网络技术推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,加快形成新的生产和流通交换模式。三、以体制机制创新推动分享经济发展,建立适应分享经济发展的监管方式,促进交通、旅游、养老、人力资源、日用品消费等领域共享平台企业规范发展,营造分享经济文化氛围。

来源:证券日报
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